Negar el subsidio de inclusión (y por lo tanto también el apoyo a la formación y al trabajo) a nuestros emigrantes que regresan a Italia – después de haber cancelado a partir de este año de manera radical también el subsidio de desempleo que se pagaba desde 1975 – por motivos vinculados exclusivamente a las necesidades de residencia, no es sólo una aberración jurídica sino también y sobre todo un nuevo ultraje e injusticia contra el mundo de la emigración por parte de este Gobierno.
En mi recurso al Ministro de Trabajo, evidencie que hay decenas de miles de trabajadores italianos inscritos en el Aire (Registro de Italianos Residentes en el Extranjero) que regresan a Italia después de un período de estancia en el extranjero y se encuentran en una situación de desempleo y penurias socioeconómicas.
Como es sabido, el Subsidio de Inclusión (ADI) fue establecido el año pasado como una medida nacional para combatir la pobreza y la exclusión social de los grupos vulnerables mediante la concesión de un subsidio económico y el inicio de un camino de inclusión social profesional que teóricamente podría haber representado una herramienta inicial de inclusión socioeconómica y luego laboral para un número sustancial de nuestros compatriotas que regresaron del extranjero después de perder sus empleos.
Señalé al Gobierno que, sin embargo, y paradójicamente, nuestros compatriotas inscritos en la AIRE que regresan definitivamente a Italia no pueden beneficiarse del ADI porque el solicitante (y sus familiares) en el momento de presentar la solicitud, según lo dispuesto en la ley constitutiva, deben haber residido en Italia durante al menos cinco años, los dos últimos de los cuales deben ser continuos antes de presentar la solicitud. En resumen, para limitar el número de ciudadanos extracomunitarios que tienen derecho a esta oportunidad, este Gobierno penaliza sobre todo a nuestros emigrantes que se repatrian.
Por lo tanto, pregunté al Ministerio si tiene conocimiento de que ni el subsidio de inclusión ni el apoyo a la formación y al trabajo – las nuevas herramientas de ayuda posterior a la renta de ciudadanía – son accesibles a los italianos que regresan, ya que los compatriotas que regresan carecen evidentemente del requisito de residencia exigido por la ley, es decir, dos años de residencia continua en Italia en el período inmediatamente anterior a la presentación de la solicitud después de haber vivido en el extranjero durante este período.
También he preguntado al Ministro si no considera injusto y penalizador para nuestros compatriotas repatriados, cuyo derecho a la prestación por desempleo ha sido recientemente derogado, impedir el acceso al ADI, también y sobre todo teniendo en cuenta que subordinar las prestaciones destinadas a luchar contra la pobreza y la exclusión social, como primero la Renta de Ciudadanía y ahora la Asignación de Inclusión (y el Apoyo a la formación y al trabajo) a requisitos de residencia específicos, viola los principios de los Tratados europeos y de las normas correspondientes.
Por último, pregunté al Ministro si no considera necesario, bajo pena de un nuevo procedimiento de infracción contra Italia por parte de la Comisión Europea, modificar los requisitos de residencia para acceder al ADI con el fin de garantizar también a nuestros compatriotas que repatriamos y a sus familias el derecho a este apoyo económico y laboral.
Fonte: Oficina de Prensa Excma. Fabio Porta