Porta (PD) solicita al Parlamento y al Gobierno ratificar el acuerdo de seguridad social con Chile

El Presidente de la Comisión para los italianos en el mundo interviene en la Comisión de Relaciones Exteriores como expositor de dos importantes ratificaciones bilaterales, lamentando el extenso tiempo transcurrido para esta ratificación y preanunciando una carta al Ministro de Relaciones Exteriores Gentiloni para clarificar la forma de estimar los montos financieros e individualizar las coberturas adecuadas para el acuerdo.

Ha sido una intervención propositiva pero no falta de una leve veta polémica la que el Hon. Fabio Porta ha desarrollado ayer en la Comisión de Relaciones Exteriores para ilustrar para el Gobierno en calidad de expositor dos proyectos de ley de ratificación del los acuerdos entre Italia y Chile sobre la autorización del ejercicio de actividades laborales de los familiares a cargo del personal diplomático consular y técnico-administrativo de las misiones diplomáticas, representaciones consulares y sobre cooperación científica y tecnológica. De hecho, el Presidente de la Comisión para los italianos en el mundo de la Cámara de diputados, si bien por un lado se ha mostrado satisfecho de que las relaciones ítalo-chilenas sean reforzadas por estos acuerdos, por el otro ha lamentado el hecho de que las conversaciones sobre seguridad social con Chile desde hace más de 15 años esperen ser ratificadas por el Parlamento italiano. Porta recordó, en el transcurso de su intervención, aprovechando la presencia del subsecretario Della Vedova, que en respuesta a su pedido de informe parlamentario fue el mismo subsecretario quien subrayó el interés del Gobierno en dicha ratificación. Justamente en estos días el Hon. Porta escribió también una carta al Ministerio de Relaciones Exteriores para solicitar aclaraciones en relación al circuito de ratificación del Acuerdo de Seguridad Social entre Italia y Chile, firmado en Santiago en 1998 y ratificado por Chile en año siguiente. En su carta, el diputado del PD electo en América meridional, recuerda que el Gobierno da una prioridad absoluta a la ratificación de dicho acuerdo en materia de previsión social, un acuerdo que se insertaría en el camino ya trazado con otros países relevantes por su gran inmigración, partiendo justamente de aquellos de América latina. Como fue puesto de manifiesto por el mismo Gobierno en más de una ocasión, la entrada en vigencia del Convenio, además de garantizar beneficios obvios en términos de protección social en relación a la comunidad italiana residente en Chile, tendría sin duda un impacto positivo sobre las inversiones de las empresas italianas que operan en el país trasandino, que son naturalmente atraídas por una realidad como la chilena que ha logrado en los últimos años un robusto crecimiento económico, con una legislación que favorece a los  emprendedores y que ha lanzado en los últimos años interesantes proyectos de desarrollo o de infraestructura en el sector energético. Resumidamente, las relaciones entre Italia y Chile son excelentes, como lo demostró la visita reciente a Roma de la Presidente Bachelet y de sus encuentros con el premier Renzi y con el Presidente Mattarella. En su carta al Ministro Gentiloni, Porta pone de relieve que transcurrieron casi 17 años desde la firma del acuerdo de seguridad social con Chile y de su inmediata aprobación por parte del Parlamento chileno, pero no obstante las buenas intenciones del Gobierno y del Parlamento italianos, no se han todavía honrado los compromisos internacionales asumidos con Chile, con el pueblo de ese país y sobre todo con los miles de ciudadanos italianos residentes allí. Porta dice estar al corriente de que el Ministerio de Relaciones Exteriores ha iniciado desde hace tiempo los aprontes técnicos con el Ministerio de Trabajo y con el Ministerio de Economía y Finanzas, con el fin de estimar de manera correcta los montos financieros para la ratificación e individualizar una cobertura adecuada para los montos que implica el régimen, y pone en relieve que el Parlamento italiano, en los meses pasados, ratificó definitivamente los acuerdos de seguridad social con Turquía, Israel, Japón y renovado el referente a Canadá, retomando la voluntad política y los financiamientos correspondientes. El diputado del PD, además, pone de manifiesto en la carta al Ministerio de Relaciones Exteriores, cómo el acuerdo de seguridad social con Chile, si bien tenga los obvios costos de funcionamiento (miles de connacionales tendrán finalmente derecho a una cuota parte de pensión por los aportes pagados en Italia) sea menos oneroso que tantos otros acuerdos bilaterales establecidos por Italia porque:

1) desde el campo de aplicación objetivo están excluidos los infortunios y enfermedades profesionales, las prestaciones familiares, la indemnización por desocupación;

2) se aplica solo a los ciudadanos de los dos países contrayentes (otros acuerdos se aplican a los trabajadores como tales prescindiendo de la nacionalidad), pero no se aplica – lamentablemente – a los dependientes públicos y a los cuentapropistas;

3) introduce el principio de inexportabilidad de la asimilación al tratamiento mínimo y no se aplica a la asignación social y a las otras prestaciones no contributivas a cargo de fondos públicos permitiendo así importantes economías para Italia.

Recuerda, finalmente, que las autoridades chilenas han mostrado numerosas veces y en varias circunstancias interés por una rápida finalización del proceso de ratificación, por la parte italiana, del acuerdo en materia de seguridad social suscripto en Santiago el 5 de marzo de 1998, con el conocimiento de que su entrada en vigencia sería de grande utilidad para miles de ciudadanos de ambos países, y pide entonces si es posible saber en qué punto se encuentra el trámite de presentación de la ley de ratificación en el Parlamento del acuerdo bilateral de seguridad social con Chile y si los Ministerios interesados han, como fue prometido y anunciado, ultimado la estimación de los costos financieros e individualizado las coberturas adecuadas para los costos del régimen.

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