La intervención en el recinto en nombre del grupo del Partido Democrático sobre la moción relacionada a los convenios bilaterales de seguridad social

Cosignatario de la moción sobre convenios bilaterales aprobada el jueves 19 de marzo por la Cámara de diputados, el Hon. Fabio Porta intervino en el recinto para expresar su satisfacción y anunciar el voto favorable del grupo del Partido Democrático. Después de haber relevado que la moción de la cual era primer signatario junto al Hon. Fucsia Nissoli había sido suscripta por numerosos diputados y compartida en todos sus aspectos por su partido, el diputado electo en América latina recordó que:

“Desde hace algunos años decena de miles de jóvenes italianos deciden “emigrar” en búsqueda de trabajo y de un futuro más estable y tranquilo; un futuro mejor, presumen, del que les reservaría Italia. Los que se expatrian son sobre todo las figuras más jóvenes y modernas de migración: investigadores, educadores, universitarios y diplomados, emprendedores, artesanos calificados, estudiantes. Lamentablemente – expresó Porta – en la estrategia de internacionalización del País, a causa del drástico redimensionamiento de las llamadas políticas migratorias que desde hace algunos años se están llevando adelante, arriesgan oscurecer las potencialidades ligadas a la presencia de los italianos en el mundo y tiende a restringir la red de relaciones que la misma ha asegurado en el tiempo, con un grave daño al país, sobre todo en este tiempo de graves dificultades económicas y sociales. El diputado ha señalado que la sensible reducción de la intervención pública y el casi total abandono de la gestión de los convenios bilaterales de seguridad social (en su acepción más amplia que incluye previsión, sanidad, asistencia y fisco) no permite ejercitar el deber de protección de los derechos y un riguroso control de los deberes socio-previsionales de las nuevas migraciones de ciudadanos que se dirigen a trabajar en el exterior, también por largos períodos, donde pagan contribuciones y tasas, y que arriesgan después, a causa de los convenios ya obsoletos o inexistentes, no estar adecuadamente protegidos en los ámbitos previsionales, fiscales y sanitarios.

Los acuerdos sobre seguridad social – que se refieren a los derechos socio-previsionales de los trabajadores – han sido establecidos, con algunas excepciones, en los años sesenta y ochenta, y son evidentemente acuerdos obsoletos en su espíritu, en los contenidos y en que no pueden más proteger adecuadamente los derechos e intereses o deberes de las nuevas migraciones porque no han sido adecuados a la evolución y a las actualizaciones radicales, de las legislaciones y de los sistemas previsionales de los países contrayentes. Además – recordó Porta – los acuerdos bilaterales sobre seguridad social ya firmados por Italia con países de antigua emigración son ya numerosos (como Chile) y de inmigración (como Filipinas y Marruecos), sin embargo nunca ratificados por el Parlamento italiano. Hay, finalmente, algunos países con grandes colectividades residentes en Italia, como Ecuador y Perú, que desde hace años justamente piden suscribir convenios en esta materia, que iría al encuentro también de tantos italianos que viven allí y trabajan desde hace años. “Nosotros retenemos – afirmó el diputado – que es un deber ético ineludible continuar reconociendo a nuestras antiguas emigraciones la contribución histórica dada en momentos difíciles al país y al mismo tiempo garantizar protección y solidaridad a aquellos que están condicionados nuevamente a dejar el país porque está en seria dificultad, a partir justamente de la protección previsional y sanitaria”.

“Con esta moción –concluyó Porta– entonces queremos solicitar, responsabilizar y comprometer al Gobierno a instituir una mesa técnica que cuente con la presencia de los representantes de los Ministerios competentes, del Inps y de los patronatos nacionales con la tarea específica de monitorear el estado de los convenios de seguridad social vigentes, verificar su compatibilidad con las modificaciones que se han efectuado en nuestro sistema previsional y la eventual y consecuente necesidad de renegociación; de verificar, además, de frente a la creciente movilidad internacional de los trabajadores y trabajadoras – sea saliendo o ingresando a Italia – la necesidad de establecer nuevos acuerdos bilaterales de seguridad social, completando el cuadro jurídico de salvaguarda de derechos sociales, y actualizar aquellos vigentes, garantizando una más adecuada y eficaz protección. Un camino, que debe ser conducido por este Gobierno, que por primera vez ha recomenzado con la ratificación de importantes acuerdos bilaterales y multilaterales de seguridad social detenidos desde hace años y con una nueva atención del Ministerio de Relaciones exteriores y de Trabajo sobre esta temática”.

ITALIA
Cámara de Diputados
Palazzo Marini II
P.zza San Claudio,166-00187 Roma
Tel.: +39.06.6760.5801
Fax: +39.06.6760.5832
E-mail: porta_f@camera.it