Un pequeño grupo de ciudadanos italianos (unos cientos) vive y trabaja en Moldavia. El gobierno italiano ha decidido firmar un acuerdo bilateral de seguridad social con este pequeño país de Europa del Este, que entró en vigor el pasado septiembre, para proteger los derechos a la seguridad social de los ciudadanos que se desplazan entre ambos países.
También este año, en julio pasado, entró en vigor el acuerdo de seguridad social con Albania (el número de residentes de AIRE allí es de poco más de 2.000).
En los últimos años, se firmaron acuerdos similares con Turquía, Japón e Israel. ¡Bien! Miles de ciudadanos italianos residentes en esos países podrán así hacer valer importantes derechos de pensión.
Sin embargo, sigo preguntándome —y también he preguntado al Gobierno con mis recursos e intervenciones políticas, pero hasta ahora sin respuesta— cuál es la lógica que lleva al gobierno italiano a favorecer, con costes y cargas administrativas sustanciales, acuerdos (aunque beneficiosos) con países donde las comunidades italianas son numéricamente pequeñas, mientras ignora los derechos de decenas de miles de ciudadanos italianos que han emigrado a países latinoamericanos, con los que Italia, vergonzosamente, aún no ha estipulado ningún acuerdo de seguridad social.
Como he denunciado repetidamente en mi actividad política y parlamentaria, a pesar de la reanudación de los flujos migratorios entrantes y salientes, el Estado italiano lleva muchos años sin poder garantizar una protección social y de seguridad social adecuada a los ciudadanos italianos residentes en el extranjero, de conformidad con el derecho internacional.
Recordé al Gobierno que aproximadamente 65.000, 22.000, 30.000 y 36.000 ciudadanos italianos inscritos en el Registro de Italianos Residentes en el Exterior (AIRE) residen en Chile, Colombia, Ecuador y Perú, respectivamente. La importante y sustancial presencia de ciudadanos italianos en estos países latinoamericanos, y de ciudadanos de estos países en Italia sin cobertura de seguridad social en virtud de un convenio, exige, si se considera un deber de un país civilizado, la firma de convenios bilaterales de seguridad social (como se ha hecho con casi todos los países de emigración italiana) que protejan adecuadamente a estos trabajadores en el ámbito de la seguridad social.
Destaqué que se había firmado un convenio de seguridad social con Chile el 5 de marzo de 1998, que el Parlamento chileno aprobó posteriormente, pero que aún no ha sido aprobado por el Parlamento italiano para su entrada en vigor. Se han iniciado negociaciones diplomáticas con Perú sobre posibles acuerdos bilaterales, y se han elaborado proyectos de convenio de seguridad social, pero no se les ha dado seguimiento. Sin embargo, actualmente no hay negociaciones en curso sobre seguridad social con Colombia y Ecuador, a pesar de la fuerte presión de las organizaciones que representan a los italianos residentes allí, como los Comités.
El problema es obviamente político: mientras se firman acuerdos con países de inmigración a Italia (véase Albania y Moldavia), lamentablemente, falta voluntad e interés —dentro de un marco planificado de intervenciones sociales y de bienestar— para proteger los derechos de nuestras comunidades residentes en el exterior. Pero para este gobierno, los italianos en el extranjero no existen; son fantasmas que viven en el mundo sin derechos ni representación. De hecho, tras ser severamente penalizados por la Ley de Presupuestos del año pasado, nuestros compatriotas esperaban medidas correctivas para las injusticias tangibles que sufrieron, o al menos medidas y acciones positivas para mejorar sus condiciones. Sin embargo, la Ley de Presupuesto 2026 no sólo no introduce medidas que mejoren la presencia y el trabajo de los italianos en el exterior, no sólo ignora las solicitudes de restauración de los derechos violados o revocados por el presupuesto 2025, no sólo no aborda las demandas sociales, fiscales, de seguridad social y de bienestar que nuestras comunidades de emigrantes han estado reclamando desde hace mucho tiempo, sino que ignora por completo la existencia de más de 6 millones de ciudadanos italianos en todo el mundo que se quejan de una sensación de abandono o descuido por parte del Estado italiano y que esperan una señal de atención y gratitud.
A lo largo de la sesión legislativa, seguiremos creando conciencia en el Gobierno y el Parlamento, esperando que nuestras justas demandas finalmente sean consideradas con seriedad y visión de futuro.
Fonte: Oficina de Prensa, On. Fabio Porta