Fabio Porta (PD) – Presupuesto, pensiones e italianos en el extranjero: derechos negados

Fabio Porta

– Incluso en esta Ley de Presupuesto 2023, como suele ocurrir en todas las Leyes de Presupuesto (con algunas raras excepciones), no existen disposiciones explícitas y directas sobre pensiones para italianos en el extranjero. Sin embargo, algunas de las disposiciones previstas en el texto que ahora será discutido en el Parlamento afectarán los derechos de nuestros compatriotas residentes en el exterior.

En este comunicado de prensa, me pareció útil examinar algunas medidas nuevas que plantean interrogantes y perplejidades con respecto a los derechos de seguridad social y su exigibilidad para los italianos en el extranjero.

CUOTA 103: la ley de presupuestos para 2023 no renueva la Cuota 102 (que, sin embargo, sigue vigente para quienes hayan adquirido los requisitos en los tiempos establecidos) e introduce la Cuota 103, es decir, la jubilación anticipada, que por tanto se puede obtener antes de su finalización de 67 años de edad previstos por la pensión de ancianidad, siempre que se cumpla con un requisito de edad de al menos 62 años y un requerimiento de aportes de al menos 41 años.
El requisito de cotización de 41 años, en virtud de las disposiciones de los convenios internacionales de seguridad social suscritos por Italia, también puede completarse a través del mecanismo de agregación de las cotizaciones pagadas en Italia y en el extranjero.

Entonces, si uno de nuestros compatriotas ha pagado, por ejemplo, 10 años de aportes en Italia y 31 años en el extranjero y ha cumplido 62 años, podrá solicitar y obtener una pensión italiana prorrateada calculada sobre los años pagados en Italia (independientemente de que ya estés o no jubilado en tu país de residencia). No se prevén penalizaciones en el sistema de cálculo de pensiones y se confirman las reglas aplicadas hasta ahora a la Cuota 100-102, es decir, las ventanas móviles de salida de 3 meses en el sector privado y 6 meses en el sector público.

Sin embargo, podrían surgir problemas y confusiones para los italianos residentes en el extranjero interesados en esta nueva pensión anticipada: en primer lugar porque la ley establece una limitación en el monto máximo de la asignación que se puede recibir, que no debe exceder cinco veces la pensión mínima: aún no está claro si algún prorrateo extranjero también será computable en el cálculo de esta restricción sobre la cantidad de tratamiento utilizable (por lo tanto, pediremos aclaración al Gobierno); en segundo lugar, porque se requiere el cese formal del trabajo para tener derecho a un tratamiento anticipado pero dado que en el extranjero la edad de jubilación en el país de residencia podría retrasarse con respecto a la italiana y los interesados se verían por tanto obligados a continuar trabajando en el extranjero, la nueva pensión anticipada italiana no se concedería aunque se cumplieran los requisitos de datos personales y contributivos. Un buen lío.

Sería necesario, por lo tanto, que para los residentes en el extranjero el derecho a una pensión anticipada no estuviera vinculado a la conclusión de la relación laboral.

Otro menoscabo para los italianos en el extranjero (en este caso los italianos) en comparación con la situación actual está previsto por los cambios en el sistema de “Opción de la Mujer” que está distorsionado por la Ley de Presupuesto para 2023.

De hecho, la “Opción de la mujer”, es decir, la posibilidad de que las mujeres se vayan antes de tiempo con el recálculo de la contribución de la asignación , que se puede finalizar con la acumulación de las contribuciones pagadas en Italia y en el extranjero, se amplía un año para 2023, para aquellos que tienen 60 años y 35 de aportes, pero ya no para todos como ocurría hasta ahora: se limita de hecho a las mujeres que asisten a familiares cercanos con discapacidad, o que tienen una invalidez civil superior al 74%, o a trabajadores despedidos o empleados de empresas en crisis. Todos requisitos prácticamente imposibles de documentar para quienes residen en el extranjero por obvias razones logísticas y administrativas. Un buen dolo para nuestros compatriotas con teóricas derechas.

El Ape social, el anticipo de pensión (a la edad de 63 años con 30-36 años de aportes) para trabajadores en situaciones especialmente difíciles (desempleados, discapacitados, cuidadores, trabajos pesados, etc.) también se prorrogó en un año , un servicio que, sin embargo, no puede pagarse ni exportarse al extranjero y que sigue negándose incluso a los emigrantes que han regresado a Italia y que cumplen los requisitos pero son titulares de una pensión extranjera.

Por último, cabe destacar la absoluta irrelevancia del incremento del tratamiento del complemento a la pensión mínima (que bajo determinadas condiciones también se paga en el extranjero en países extracomunitarios) frente a las grandiosas promesas preelectorales de los partidos de la Gobierno actual (recuérdese que el líder de Forza Italia había prometido elevarlo a 1.000 euros), un aumento que en cambio se limitará a unas pocas decenas de euros, ciertamente insuficientes para mejorar la difícil situación económica de millones de pensionistas italianos en Italia y en el extranjero.

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